記者從四川省人民政府網(wǎng)獲悉，為充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，激發(fā)社會投資活力，日前，四川省人民政府印發(fā)《四川省政府投資管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2022年10月1日起施行，有效期5年?！掇k法》所稱政府投資，是指使用預(yù)算安排的資金進行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動，包括新建、擴建、改建、技術(shù)改造等。

《辦法》要求，政府投資資金應(yīng)當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目，以非經(jīng)營性項目為主。

《辦法》明確，政府投資資金按項目安排，以直接投資方式為主；對確需支持的經(jīng)營性項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。其中，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目，項目單位應(yīng)當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報投資主管部門或者政府賦予項目審批權(quán)的其他部門審批；采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的，項目單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

《辦法》明確，政府投資年度計劃應(yīng)當明確項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期、項目總投資、年度投資額及資金來源等事項。未落實資金或者未明確資金來源的項目，不得列入政府投資年度計劃。

在政府投資項目實施上，《辦法》明確，政府投資項目應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定，嚴格落實項目法人責(zé)任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。政府投資項目所需資金應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位，原則上根據(jù)工程施工進度安排預(yù)算，不得由施工單位墊資建設(shè)。

政府投資項目建成后，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)當按照聯(lián)合驗收的規(guī)定程序和時限完成竣工驗收，其他領(lǐng)域項目按照國家和省有關(guān)規(guī)定的程序和時限完成竣工驗收。竣工驗收重點審查政府投資項目的審批執(zhí)行、投資概算、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量、目標完成及與項目竣工驗收相關(guān)的其他情況。竣工驗收合格后，應(yīng)及時辦理竣工財務(wù)決算。政府投資項目結(jié)余的財政資金，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳回國庫。